【历史记忆】中国蜂蜜的破冰之旅——南京检验检疫局助企业出口纪实

在老山历史发展的长河中，曾经“中国蜂蜜的破冰之旅”的解禁之路

对中国蜂业的发展可以说是具有深远的影响，

但对很多人来说，也许只是听说而已，具体的过程根本就不知道怎么回事

让我们重新打开记忆， 了解这段历史

                                     中国蜂蜜的破冰之旅
                                                   ——南京检验检疫局助企业出口纪实

     自2002年初，欧盟以中国蜂蜜氯霉素等抗生素超标为由中止进口中国的蜂蜜以来，占全世界蜂产品年贸易量43%的我国蜂产品出口遭受重创。如何重新夺回失去的市场，两年来，我国出口蜂蜜生产企业在政府及出入境检验检疫部门的大力扶持和指导下，卧薪尝胆、苦练内功，开展了一场以严格控制药物残留，从源头加大整改力度，全面提升蜂产品质量的攻坚战，目前已取得关键性成果。记者日前走进南京检验检疫局和相关企业，追溯他们两年来走过艰苦历程———
   

               危难之际 检验检疫勇立潮头
    南京检验检疫局曹阿义局长介绍，我国蜂群数量和蜂产品虽然均位居世界第一，但养蜂业在目前仍处于传统分散、小规模手工作坊阶段，在国外一道道技术性贸易壁垒的紧逼下，我国蜂业生产现状逐渐暴露出一些新的矛盾和问题，小生产与大市场之间的矛盾、分散养殖与规模化经营之间的矛盾等，养殖与流通相脱节，缺乏自我发展能力等问题日益突出，这些已成为我国蜂产品向高层次发展过程中的“颈瓶”。我国目前养蜂业的状况，无疑造成了从源头控制质量的难度。因此，南京检验检疫局领导清醒地认识到，要顺利解除欧盟禁令，必须首先练好内功，按照世界先进管理模式的要求，建立起高效的监管体系，切实提高蜂产品残留监控水平。检验检疫部门必须真正从源头上把住关口、堵塞漏洞，这是形势所迫、工作所需、责任所系。
    于是，在检验检疫部门的牵头下，当地农林部门、出口企业紧密配合，开始了艰难的解禁行动。
   

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    蜂蜜出口欧盟被中止后，南京检验检疫局召集当地出口蜂蜜生产企业举行座谈会。局领导和有关部门的同志诚恳地晓以利弊，引导企业着眼行业的整体利益和长远利益，帮助企业领导者们充分认识建立有效残留监控体系的必要性、紧迫性，增强大家的大局意识、责任意识。
    南京的夏日烈日炎炎，南京检验检疫局曹局长和钱吉生、艾峰副局长以及省局卫生监管处原处长古有源等多次冒着酷暑深入嘉瑞、常力、老山等企业，开展实地调研，进行现场协调和指导，查找企业存在的问题，督促尽快整改。同时，还向企业所在区县和上级部门的主管领导通报迎接欧盟检查情况，要求他们从政策、资金、人员等各方面给予支持和配合，保证企业各项改造工作顺利进行。
    与此同时，检验检疫人员按照“蜂产品加工企业核查表”的要求，对蜂产品企业进行了严格监管，逐条对照，反复核查。针对各相关企业的情况，分别提出整改意见，书面通知各相关企业限期整改。同时，要求各相关企业加大投入。自2003年上半年以来，南京嘉瑞、常力、老山等3家出口企业共投资近400万元，新建生产车间500多平方米，成品储存库1200多平方米以及冷库等，购置储存蜂蜜的铁桶、塑料桶12000多只，翻新旧桶10000余只，报废旧桶近万只。

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   南京嘉瑞保健食品有限公司在组建初期恰逢欧盟禁令出台。在该公司建厂之际，南京检验检疫局就与企业积极配合，在原料收购、生产过程、产品检测、储存运输等一系列环节从严要求，使其一开始就站在较高的起点上。根据嘉瑞公司的先进经验，南京检验检疫局卫食处以南京常力蜂产品有限公司、南京老山药业股份有限公司等一批长期以来出口量较大的企业为重点，各个突破，以点带面，从而全面建立起了合理、有效的药物残留监控体系。

    全面实施蜂农备案制度。南京检验检疫局根据江苏局统一部署，要求企业使用“蜜蜂养殖与蜂产品加工管理系统”软件，该软件从蜂农登记、原料控制、成品检验、消毒与用药管理等方面入手，细化了蜂产品的原料控制、产品检测，并做好投配料记录。通过严把原料收购、检测关实现从源头上将农药残留超标的原料蜜拒之于门外，以达到监管有效的目的。

    “从农田到餐桌”的管理模式，是世界公认的提高食品安全性的有效方法，南京检验检疫局经过两年的艰辛努力，推动南京地区蜂产品出口企业全部建立了一整套切实有效的制度。
   以南京老山药业股份有限公司、南京溧水常力蜂业有限公司、南京嘉瑞保健食品有限公司为代表的一批出口蜂产品生产企业通过建立蜂农档案，安排公司科研人员并邀请中国农科院蜜蜂研究所的专家对基地蜂农集中轮流授课，进行养蜂技术、蜂病防治及用药知识培训，以及建立蜂蜜原料采购、收购管理制度，加强对产品和原料的检测验收等措施。经过数月实践，工作初见成效，监控体系运行基本正常，出口蜂产品的合格率有较大提高。同时，企业也积极配合，不断促进管理水平的提高和残留体系运行状况的改进，极大改善了生产环境和储运条件。
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                                          迎接检查 欧盟专家说“OK”
    2003年9月23日这一天，对于我国蜂产品生产企业和检验检疫部门来说是不平常的一天。南京地区作为我国蜂产品残留监控工作的代表接受欧盟委员会食品兽医办公室（FVO）派出人员的检查。检查组对南京的蜂产品检测实验室、养蜂场、蜂产品加工厂、兽药零售机构逐一考核，并现场询问了他们关心的问题。在检查过程中，我方向检查组专家展现了真实、有效的监控体系以及有效的溯源机制。检查组专家现场提出的残留监控抽样方法、阳性结果处理程序、蜂病防治等问题，并对我方的回答非常满意。欧盟专家对企业整洁的现场环境、先进的生产条件、规范的蜂农备案等情况留下了深刻的印象，并得到了他们一致的肯定。

    南京的企业究竟拿出了什么令欧盟专家信服了呢?
    南京老山公司专门负责养蜂基地建设工作的李晓栋副总经理告诉记者，老山公司的蜂王浆产品在全国市场的份额超过60%，针对农残超标问题，该公司在检验检疫部门的指导下，进行了脱胎换骨的整改，共投资60多万元新建生产车间300多平方米和10吨速冻冷库。
  为了让其遍及全国各地的蜂农改变过去预防为主的养蜂方法，该公司启用了检验检疫部门的“蜜蜂养殖与蜂产品加工管理系统”的软件，在蜂农的登记、原料控制、消毒与用药管理等方面着重加强了管理。
   还在养蜂场地选择、用水选择、蜂群消毒、病症早期隔离等过去没有重视的细节方面下功夫，从根本上提高蜂产品原料的质量。
   针对传统蜂农流动性大、规模零散、不易管理的问题，老山公司将蜂农有效组织起来，成立了养蜂合作联社，并承诺只要产品质量达到要求，每个合作小组就可以享受10％的利润返还，这样一来，蜂农之间互相监督制约，产品质量得到有效控制。
    2003年11月，欧盟委员会考察报告草案反馈至国家质检总局。在这个草案中，欧盟专家对南京地区蜂产品的残留监控工作表示满意，并对蜂产品的追溯系统和人员培训工作给予了很高的评价，为实现欧盟对我蜂产品的解禁奠定了坚实的基础。□
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             距离检查已经过去了快11年了，依然清晰的记得，为了这次检查，公司在硬件上，对车间、对外部环境的大力改造，当时，住在厂区的退休员工，对花费那么多钱，建造一个脚踏式冲洗的卫生间，很不理解，还有领导特意出来解释。
       而在软件方面，更是组织大家一此次的学习，一次次的自检。对每一个问题都是那么较真的去抠。
     
            
                这是当年，公司领导向欧盟的专家介绍我们的控制流程

距离检查已经过去了快11年了，依然清晰的记得，为了这次检查，公司在硬件上，对车间、对外部环 ...[/quote]
当年的老山已经先知先觉，在蜂产品源头把控上下了不少功夫呢！
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