开启猪肉运输绿色通道

面对节节攀升的猪肉价格，近期从中央到地方，一系列稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施密集出台。

日前召开的国务院常务会议明确提出了5方面措施，包括采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场（户）的支持，地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，取消生猪生产附属设施用地15亩上限，加强动物防疫体系建设，增加地方猪肉储备等。

国家发改委、商务部、农业农村部、交通运输部等多个部委接连采取行动：发改委指导各地落实价格补贴联动机制，向困难群众发放价格临时补贴；商务部鼓励扩大猪肉进口，会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉；农业农村部提出尽快将生猪调出大县奖励、规模养殖场临时性生产补助、能繁母猪和育肥猪保险、养殖场户贷款贴息等政策落实到位；交通运输部联合农业农村部印发通知，在2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费……

再具体到地方，四川、福建、湖北、江苏等全国多地已着手出台措施。以四川省为例，继8月底出台促进生猪生产保障市场供应的九条措施、确定4008万头生猪为今年全省的基本保障任务量后，9月初该省进一步研究部署全省生猪生产和猪肉保供稳价工作，提出强化猪肉市场产销衔接，合理安排储备肉市场投放节奏，积极做好猪肉产品进口和替代品供应，对重点时段和重点人群，要进一步细化落实有针对性的应急措施，确保猪肉供应不断档。

严打囤积居奇串通涨价

“随着一系列保障措施逐步落地，养殖户的补栏积极性正在提升，生猪存栏量将逐步增加，产能下降的势头有望得到遏制。但同时也要看到，从加快补栏到存栏增加再到供应市场，还需要一个过程。”叶兴庆说。

农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌分析，通过政策引导和生产扶持，预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。

根据农业农村部数据，上半年鸡肉产量增长13.5%，水禽增加更快，牛羊肉生产周期长，但也有所增加；上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期进口还有增加余地；部分屠宰企业冻猪肉库存量较高，再加上中央和地方储备调节能力增强，都有利于促进猪肉市场均衡供应。

“未来猪肉市场价格将大体保持平稳，价格不会出现暴涨风险。”商务部研究院流通与消费研究所助理研究员胡雪说。叶兴庆提醒，当前，生猪生产和运销秩序总体在逐步恢复，相关部门要做好信息沟通，消除市场恐慌情绪。

此外，针对囤积居奇和串通涨价等不法行为，8月底召开的全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议强调，强化市场监测预警，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为。国家发改委指出，要打击市场炒作等不法行为。四川等地也提出，加强市场监管和严厉打击哄抬物价等违法行为。