推动全球气候治理走出“瓶颈期

近年来，中国在气候和环境治理方面成果显著。2017年，中国提前三年超额完成了在2009年哥本哈根气候大会上许诺到2020年单位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%的目标。其中，首都北京的大气污染治理成果最为突出。曾经一度“谈霾色变”的北京在过去几年中通过加大防治力度、创新治理措施，取得了明显效果。自2013年以来，北京全市共淘汰4万蒸吨燃煤锅炉、实施5.2万蒸吨燃气锅炉低氮改造、报废转出老旧机动车221.4万辆、累计推广20余万辆新能源汽车……2018年，北京PM2.5年均浓度为51微克/立方米，较2013年下降42.7%。联合国环境规划署报告称，北京的大气污染防治方式对其他面临相似问题的城市具有极高的参考价值。

除了对大气污染物排放的治理外，中国在沙漠治理方面也有着重要的贡献。今年年初，美国波士顿大学发布的研究报告显示，中国对世界绿化面积净增长贡献率超过25%。曾经黄沙漫漫、寸草不生的库布其沙漠成为中国绿色发展“名片”，而毛乌素沙漠也从流沙重新成为绿洲。这些成就无不显示着中国应对气候和环境挑战的坚定信心和强大行动力。

未来，中国对全球碳交易市场机制的健全与合作还将起到推动作用。本届联合国气候变化大会的“核心任务”——《巴黎协定》第六条的实施细则谈判就涉及碳市场机制与合作，这也是本届气候变化大会上各国的最大分歧点所在，而碳交易市场机制将对实现把全球平均温度较工业化前水平升高控制在1.5摄氏度之内的目标具有关键性作用。有关研究显示，如果《巴黎协定》的第六条款有效施行，到2030年每年可为全球气候行动节省2490亿美元。中国拥有世界上规模最大的碳交易市场，一旦完全启动，可覆盖全球5%以上的温室气体排放量，将为全球温室气体减排和清洁能源开发等方面带来积极影响。